德化创建国家级生态县的深刻体会与经验-【新闻】
德化创建国家级生态县的深刻体会与经验
走节能减排、转型升级路子的德化陶瓷产业,产出更加丰富的产品(王鲁闽/摄)
近日,“福建生态文明建设进行时”大型系列报道联合采访团来到泉州展开采访的第一个县就是德化县。采访中,联合采访团得知,德化在推动生态文明建设、加快美丽瓷都发展步伐方面硕果累累:2012年底,德化成为福建全省第三个、泉州市首个国家级生态县;与此同时,德化是福建省唯一被列入国家循环经济典型模式示范的县份,还荣获“陶瓷历史文化名城”“中国最佳生态旅游县”等等国家级荣誉称号。
上世纪80年代初,德化还是一个“村村建工厂,户户在冒烟”的山区县,而今,他们是如何在绿色转型与发展方面取得骄人的成绩?德化县县长欧阳秋虹接受联合采访团专访时,总结了该县创建国家级生态县的几点体会与经验。
上级支持是基础
德化县这几年生态建设所取得的进步,是福建省、泉州市领导和相关部门支持指导的结果。其中省市出台的指导性意见和政策资金的支持更是起到了决定性的助推作用。有了上级的支持,德化县生态建设的进步直接促进该县经济社会的发展,同时也为生态宜居城市的建设打下坚实基础。
专业指导是前提
国家级生态县的创建是一个系统工程,需要科学专业的谋划和各方面的协同参与,专业性的指导是决定创建质量和走向的前提。创建期间,德化县得到了国家省市环保部门及相关部门的悉心指导、无私帮助。国内一流专业机构也为该县提供规划设计的科学依据和指导。2006年,德化县委托复旦大学城市环境管理研究中心编制《德化县生态县建设总体规划》。2010年又对规划进行了修编,将国家级生态县建设纳入规范化轨道。
组织领导是保障
生态环境既是发展环境,也是生存环境,关系到区域发展的连续性和稳定性。德化县把国家级生态县创建工作当做一项德政工程,当做一项惠民工程、良心工程,更把它当做提高该县整体竞争力的核心工程。该县生态建设快速发展,得益于严密组织领导,成立了以县委书记为组长的生态县建设领导小组;县政府与各乡镇及相关部门签订目标责任书,任务分解细化,建立层层落实的工作责任制。构建纵到底、横到边立体联动网络,形成互相看、比着干的氛围与合力,把生态环保工作纳入政绩考核,确保创建工作稳步快速推进。
多元投入是保证
生态文明建设是一项系统性的社会工程,靠单一的财政投入是难以维系的,必须调动和运用一切资源,利用经济反哺、资金整合、乡村并举、市场化推动等措施,构建政府资金引导性强、社会资金参与性积极的局面,为实现经济又好又快发展提供坚强保障。
产出效益是目的
生态文明建设的根本目的是实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一,既要“百姓富”,又要“生态美”。德化县在实践中尽力做到生态建设与科学发展并举、硬件设施与民生工程兼顾、经济效益与福祉效应的共赢。用最大化的效益反哺生态文明建设的投入。
[憨鼠责编:阿九]
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